全国人大代表、海马集团董事长 景柱

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一段时间以来，全国人大代表、海马集团董事长景柱一直在调研氢燃料电池汽车推广遇到的问题。今年全国两会，他将围绕在海南大力发展氢燃料电池乘用车等话题积极建言。

“相比氢燃料电池商用车，氢燃料电池乘用车技术难度高，产业化突破意义大。经过多年发展，海南已具备开展氢燃料电池乘用车示范运营的条件。”景柱建议，加大政策和资金支持，鼓励本土企业积极参与氢燃料电池乘用车全产业链的研发和生产。

打造新能源汽车产业新业态

在景柱看来，海南四面环海，已建成岛内完整的封闭交通体系，为全岛布局自成一体的新能源网络提供了难得的先天环境。

“通过海上风电和光伏发电制氢储氢，既能解决风光电的消纳问题，又能带动海南自贸港新能源汽车产业发展，在上中下游打造出海南自贸港独有的千亿级‘零碳汽车生态体’。”景柱说。

2020年9月，国家将燃料电池汽车的购置补贴政策调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励。

景柱建议，将海南纳入燃料电池汽车示范城市群。“海南既具岛屿特点，又是国际旅游消费中心，具有推广氢燃料电池乘用车的地理优势和目标人群，适合纳入燃料电池汽车示范城市群开展推广。”

如何解决氢燃料电池乘用车研发、制造及应用推广前期投入较大的问题？景柱认为，应加大政策和资金支持，鼓励本土企业积极参与氢燃料电池乘用车全产业链的研发和生产。在研发端，对企业投入氢燃料电池乘用车的研发费用，按一定比例进行补贴；在制造端，对于满足国家燃料电池汽车推广应用奖励积分标准的车型，建议省市两级政府参照国家补贴标准，按照1:1:1给予相应补贴等。

景柱建议，由政府统筹，整合社会资源，在海南东、西、南、北、中率先建成五个大型“绿色能源中心”，集谷电绿电充电换电、谷电绿电制氢加氢、谷电绿电储能储氢削峰填谷等多功能于一体。每座“绿色能源中心”占地约200亩，可满足1万台新能源汽车需求，以环岛旅游公路驿站为依托，打造新能源汽车产业新业态。

加快海南自贸港保险业先行先试

过去10年参加全国两会，景柱从关注城市治堵问题，到建议建立老年护理保险，从建议解决小微企业融资难题，到连续三年呼吁为实体经济减负、为制造业减税降费，景柱共提交了30余份建议。

“人大代表、政协委员调查研究不仅需要‘脚沾泥’，更需要‘扎猛子’‘深潜水’，才能真正了解民情，传递真实的民声。”除海南氢燃料电池乘用车发展外，景柱还留意到，随着到海南发展的人才以及养老的“候鸟”越来越多，人们对康养医疗等需求在不断扩大。

这为海南自贸港“康养医保”融合发展提供了广阔的试验田。

“海南自贸港的产业布局与保险业服务领域契合度非常高，在康养医保融合和跨境保险产品服务等方面具有创新试点意义。”他认为，应积极探索高端医疗服务、健康管理、旅居养老和商业保险的融合发展。

景柱建议，在海南自贸港开展“康养医保”结合试点，给予试点区域内保险经营主体在业务资格、投资范围、投资品种、产品开发等特殊审批政策，可将监管审批权限下放至试点区域监管机构，提升审批效率，精准把控时点方向及成效。