作为国际四大知名会计师事务所之一的安永，于2018年正式入驻海南。5年来，安永深度参与并见证了海南自贸港的发展。第三届消博会期间，安永发布《安永服务海南自贸港建设五周年特别报告》，系统回顾了安永五年来服务海南自贸港建设的亮点与成就。

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南国智库·高端访问对话安永大中华区政府及公共事务部合伙人于燕，对封关运作对自贸港建设影响、海南封关带来哪些利好、粤琼两地如何战略联动等问题展开探讨。

南国智库研究员对话安永大中华区政府及公共事务部合伙人于燕。

看好自贸港发展趋势 全业务线布局海南

南国智库研究员：作为国际四大知名会计师事务所之一，安永十分重视在海南的投资发展，积极将全球“朋友圈”带到海南，深度参与海南自贸港建设的新篇章。安永落户海南五年来，主要服务哪些领域，如何赋能自贸港建设？

于燕：安永是全球领先的专业服务机构之一，目前在150多个国家和地区有超过700家办事处，在大中华区提供服务也超过50年。2018年5月，安永抓住海南启动自贸港建设契机，成为首批落户海南的专业服务机构之一，正式与海南同发展，共成长。

这五年间，安永也是多条业务线齐聚海南，包括审计鉴证类业务、税务咨询业务、交易战略咨询业务以及造价业务等。同时涉及的服务领域也是十分广泛的，我们总共在海南有超过300个服务的项目，包括南繁科技城、全球动植物种质资源引进中转基地、海口骑楼街区业态焕新等这些大的项目。

总体而言，安永主要从两个方面去推动海南自贸港的发展：一方面是服务省市各级政府，在政策研究、区域经济规划以及体制机制创新方面提供安永的智力支持；另一方面是服务于全球各行各业领先的企业、上市公司，包括海南本土企业和一些岛外的企业。安永会为他们提供一些如何在海南成立公司、享受自贸港税收优惠等各方面的建议。

南国智库研究员：海南省最近宣布，已全面启动全岛封关运作准备，确保2023年具备封关硬件条件、2024年完成封关各项准备、2025年底前全岛封关运作。海南正处在封关过渡期，全岛封关对于想要来海南投资的企业而言，意味着什么？

于燕：封关对于海南建设自贸港而言是一个必要条件，只有自贸港封关后，才能够去称之为一个真正的自贸港。

实施“封关运作”意味着海南自贸港将按照国际通行标准建立完整的海关制度，这也将带来更便捷的货物通关、更高效的物流和贸易服务、更便利的企业落户和投资等一系列利好。

对于想要来海南的企业而言，意味着可以享受更为优惠的政策待遇和更加便利的通关条件，从而提高其竞争力和生产效率，推动产业升级和经济发展。

南国智库研究员：安永如何看待海南机遇？

于燕：对于安永而言，我们的发展机遇其实也是随着市场的机遇而衍生出来的。安永前期在服务政府方面积累了很多的洞见、解读，这也有助于后期安永帮助更多的经营主体进入到海南。

另一方面，也是基于前期的积累，安永也获得了比较多的政府、园区、院校的信任，所以伴随着自贸港发展机遇，当越来越多的企业进入海南，我相信也可以更好地建立政府、企业与中介服务机构之间的互信、互认。

第三届消博会期间安永展台。

激活消费主引擎 不断发挥展会溢出效应

南国智库研究员：亮相2023年消博会，安永带来了哪些亮点和产品？

于燕：今年是安永第三次参加消博会，其实每一年的消博会安永都会带来一些新的主题和产品。那么就今年而言的话，安永主要围绕以下四大主题举办活动并进行最新的成果分享。

一是自贸港五周年主题。比如安永在消博会期间发布了《安永服务海南自贸港建设五周年特别报告》，用“五个新”分享了自贸港在营商环境、税收优惠政策、人才体系、产业规划、项目管控等方面的先进经验。

二是扩大消费主题。安永关注现代女性“她力量”，发布《消费零售洞察2023之“她经济”》报告，指出海南自贸港为“她经济”相关行业发展带来的历史性机遇。

三是绿色可持续主题。围绕该主题，安永重点推出了“绿色金融管理系统3.0版”，这也是安永在可持续发展领域最新的创新实践成果。

四是数智化转型主题。第三届消博会期间，安永全球首发了“海南政策通”数字化平台，该平台集政策搜索、政策解读、政策匹配、政策统计功能于一体，旨在助力海南各级政府招商引资的便利化和精准化，赋能海南自贸港建设。

南国智库研究员：《安永服务海南自贸港建设五周年特别报告》是怎么样的一份报告？

于燕：支持海南自贸港建设，安永从未缺席。

结合《海南自由贸易港建设总体方案》明确的发展目标，安永在今年消博会上发布了《安永服务海南自贸港建设五周年特别报告》，回顾了海南自贸港的最新成果和发展亮点，并通过案例解析，分享了自贸港在营商环境、产业规划、绿色发展、高端消费、人才体系等方面的先进经验。同时重点对先进制造政策、税收优惠政策、碳中和转型以及创新人才管理等提出政策建议或战略思路，为促进海南自贸港高质量发展贡献有益参考。

该份报告也是整合安永团队服务海南省各级政府和各类企业的前瞻洞察。通过24篇参与海南自贸港建设的成功实施经验或研究成果，为海南自贸港建设者提供全方位的智力支持。

南国智库研究员：你认为可以如何最大限度利用好消博会平台？

于燕：作为重要的国家级展会之一，消博会为全球消费品企业提供了一个精品展示交易平台，有利于世界各国共享中国市场机遇，也有利于中国为世界提供更多优质消费品。

消博会不仅仅是几天的一场活动，更重要的是释放消博会的溢出效应，在展期以外适时组织一些与主题相关的活动、联盟等，持续放大消博会的影响力，助力自贸港深入发展。

安永第三届消博会展台主题。

联动粤琼优势 双向拓展市场

南国智库研究员：今年一季度，海南全省预计接待游客2685.59万人次，同比增长20.2%，实现旅游总收入531.22亿元，旅游经济实现开门红。海南旅游业的火热是中国经济韧性强、潜力大、活力足的生动缩影，也得益于海南国际旅游消费中心建设的不断推进。在海南打造旅游消费中心上，安永是如何贡献智慧力量的？

于燕：对于海南而言，旅游和购物是有密切的相关性的。我们也是希望海南可以成为一个真正的国际一流旅游目的地，而不是游客来一两天就走的地方。

关于助力海南旅游消费市场发展方面，安永可以从以下两方面贡献智慧力量：

一方面是安永具备多个区域消费中心打造的经验。从全球和全国的角度上面，我们服务了非常多的城市或者区域国际消费中心的打造，安永可以把这些成功的经验和案例带到海南来。

另一方面更为关键的是安永在消费行业领域的资源十分丰富。作为专业的中介服务机构，安永对自贸港的政策还是比较了解的。其次，我们已经在为一些品牌落户海南做了比较多的咨询项目，包括在战略定位、战略举措等方面协助企业进行相应的分析，帮助企业在海南自贸港的环境下聚焦一些增长机会。结合新技术的运用和政策优势的分析，帮助企业在自贸港旅游消费这个行业能够有长足的发展。

南国智库研究员：中介机构作为现代服务业的重要组成部分，在我国服务外包产业发展中发挥了非常重要的作用。安永作为专业的中介机构，对海南的现代服务业发展有怎样的建议？

于燕：纵观海南经济发展，现代服务业具有举足轻重的地位，对全省经济增长贡献率最大，是税收收入的主要来源和拉动社会就业的主要力量。

与其他地方相比，海南自贸港在外资参与服务业、服务业投资领域、职业人员资格限制等方面都有了很大的突破。未来的话，海南需要更深层次扩大深化服务业的开放改革，落实好政策、优化营商环境，持续激发服务业的发展活力。

南国智库研究员：粤港澳大湾区与海南自由贸易港都是近年来国家的重大战略。大湾区和自贸港之间如何就资源优势、产业优势进行联动发展？具体来说，两地之间有哪些方面可以互补发展？

于燕：自贸港应与大湾区携手，共享发展新机遇。第一，粤港澳大湾区与海南自贸港地理位置邻近，产业结构具有较强互补性，在政策规划和落地过程中，可充分发挥各自优势，在跨境金融服务、绿色金融、会展、科创等领域，做好产业对接，实现资源整合与协同发展。

第二，海南全岛封关意味着更大的开放，粤港澳大湾区的境外客源也会显著增加。对于很多大湾区的企业而言，把产品前置到海南，在对外贸易中更有可能成为前沿、先锋的力量。

第三，在海南实行封关运作后，结合海南自由贸易港“零关税”、跨境资金流动自由便利等制度利好，粤琼两地的商品、服务流通规模将逐年上升。如医疗器械研发制造产业，可以将部分加工环节在海南自贸港进行，在大湾区研发中心、制造中心开展终端产品的研发和制造，利用加工增值30%政策降低中间环节产品成本，充分利用海南生产制造的制度优势及大湾区的先进技术，共享发展红利。

撰稿：南国智库研究员 郭静瑜

审核：南国智库研究员 符容菁

视觉：吴善河

监制：王雍

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