新海南客户端、南海网、南国都市报1月16日消息（记者 陈栋）1月15日上午，海南省七届人大一次会议举行第二次全体会议，省人民检察院检察长张毅代表省检察院向大会作工作报告。报告回顾了过去五年全省检察机关各项检察工作情况，并介绍了2023年工作重点。

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护航自贸港建设，严厉打击金融、合同、非法采矿等犯罪

全省检察机关着力防范化解重大风险，全力服务保障全岛封关运作准备。五年来起诉各类经济金融犯罪4484人，较前五年上升1.47倍。开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动，起诉洗钱、非法从事资金支付结算业务等犯罪376人，2022年起诉洗钱犯罪人数同比上升5.3倍。牵头与广东、广西检察机关共建反走私刑事检察协作机制，起诉走私离岛免税“套代购”犯罪189人。

大力助推一流法治化营商环境建设。五年来起诉合同诈骗、串通投标等侵害企业合法权益犯罪374人，对603名企业负责人涉经营类犯罪依法不捕不诉、建议适用缓刑，清理各类涉企“挂案”“积案”1076件，支持接受社区矫正的企业服刑人员赴外地工作1430人次，尽力为企业“松绑减负”，促进稳企业保民生。

持续加强生态环境司法保护。起诉非法采矿、滥伐林木等犯罪2832人，同比上升36.4%。开展公益诉讼检察助力“六水共治”攻坚战，办理生态环保领域公益诉讼案件3709件。积极促进清廉自贸港建设。加强监检衔接，对监察机关移送审查的职务犯罪决定逮捕575人、起诉928人。依法履行检察侦查办案职责，立案查办司法工作人员滥用职权、徇私枉法等相关职务犯罪96人，着力维护司法廉洁和公正。

高水平推进平安海南建设 五年来共批捕各类犯罪嫌疑人42779人

据统计，全省检察机关五年来共批捕各类犯罪嫌疑人42779人、起诉63394人。全省检察机关始终把打击锋芒对准严重暴力以及主观恶性大、情节恶劣的犯罪，起诉11789人。全力投入两轮禁毒三年大会战，起诉毒品犯罪14000人，结合办案加强禁毒法治宣传，海南省禁毒成效持续巩固。

在为期三年的扫黑除恶专项斗争中严格履行检察职责，起诉涉黑涉恶组织335个3742人，立案查办黑恶势力“保护伞”72人。2021年以来，认真做好常态化开展扫黑除恶斗争工作，起诉涉黑涉恶组织55个1782人。

深入贯彻新时代党和国家少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，五年来共依法不批捕18229人、不起诉12840人、建议释放或变更强制措施2650人。海南省诉前羁押率从最高时的70.5%降至2022年底的37.8%，连续两年降幅居全国前列；认罪认罚从宽制度适用率从46.8%升至86.3%，一审服判率达94.7%，有效减少社会对立，增进社会和谐。

坚持强化监督，监督纠正侦查活动违法3892件

全省检察机关坚持在办案中监督、在监督中办案，着力维护执法司法公正公信。持续做优刑事检察。五年来共监督立案3981件、撤案730件，监督纠正侦查活动违法3892件，较前五年分别上升1.7倍、2.8倍和1.7倍。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉和再审检察建议591件，同比上升66.5%。

精准推进民事检察。五年来办理民事生效裁判监督案件3094件，同比上升81%。提出抗诉和再审检察建议443件，2022年民事抗诉改变率100%，排全国第一。强化虚假诉讼监督，办理套路贷、骗取社保金等领域案件140件，是前五年的35倍。

稳步做实行政检察。五年来办理行政诉讼监督案件1188件，同比上升2.4倍，对行政生效裁判、行政诉讼活动提出抗诉和检察建议424件，同比上升12.7倍。

高起点做强公益诉讼检察。五年来共立公益诉讼案件5623件，其中99%以上通过磋商等诉前程序得到解决。对于检察建议不落实、问题未解决的提起诉讼214件，法院支持率100%。海南公益诉讼检察工作始终走在全国前列，2022年该领域总计4项案件质量指标均排全国第一。

严厉打击“坑老骗老”等犯罪 解决法治领域人民群众急难愁盼问题

全省检察机关依法保护群众切身权益。起诉侵财特别是“坑老骗老”等犯罪2123人，办理食品药品安全领域公益诉讼案件862件，起诉高空抛物、盗窃道路窨井盖等以危险方法危害公共安全犯罪69人，切实守护群众“钱袋、舌尖、头顶、脚下”安全。

将心比心办理群众信访。五年来受理群众信访25019件，全部做到7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复，围绕化解重大疑难复杂案件组织公开听证578场，最高检和国家信访局督办交办的121件信访积案全部办结。

倾情守护未成年人健康成长。坚持从严惩治侵害未成年人犯罪，五年来起诉4298人。对涉罪未成年人坚持教育为主、惩罚为辅，对犯罪情节轻微的依法不起诉1682人；对手段残忍、后果严重的决不纵容，起诉3110人。积极推动建立和落实未成年人文身治理、强制报告、入职查询等制度机制，携手各方帮助1893名罪错未成年人重返校园或顺利就业。全省三级院检察长带头担任中小学法治副校长并讲授法治课，累计开展法治教育近9000场。

加强特殊群体权益保护。五年来办理国家司法救助案件1299件，发放救助金2143.4万元，同比分别上升3倍和2.9倍，全力救助因案致困群众。起诉恶意欠薪犯罪104人，帮助农民工追回“辛苦钱”4500余万元。坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士合法权益，办理涉军案件75件。

2023年全力做好重大风险防范工作 推进落实未成年人“护苗”专项行动

2023年，海南检察机关将以检察工作现代化为海南全面深化改革开放和自贸港建设提供有力法治保障，全力做好重大风险防范工作，依法严惩走私、洗钱等妨害封关运作准备的犯罪，助力守牢安全发展底线。深入推进涉案企业合规改革，持续强化对各类市场主体的平等保护，助力打造一流法治化营商环境。持续深化知识产权综合司法保护，着力保障打赢科技创新三年翻身仗。做深做实生态环保检察工作，全力助推国家生态文明试验区建设。同时，依法严惩损害民生民利特别是侵害妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体合法权益犯罪，用心办好群众身边的每一个“小案”，综合运用刑事和解、检察听证、信访包案等方式更好化解矛盾纠纷，积极推进落实未成年人“护苗”专项行动。