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□维扬书生

三亚市综合行政执法局吉阳分局2月14日发布情况通报，2月13日，网络出现“三亚城管收走孩子写作业桌子”的相关视频引发网友和媒体关注，市综合行政执法局吉阳分局高度重视，第一时间成立调查组，对视频所反映的问题进行核查。（2月14日 顶端新闻）

海南三亚王女士在新中路上开了一家自选超市，她在店铺门口摆了一张桌子，让孩子写寒假作业。视频显示，四五个身穿制服的执法人员向小男孩走来，其中一人朝小男孩摆了摆手，示意他离开，并把桌子折叠起来收到了路边的执法车辆上。

对于男孩书桌被城管收走一事，各方说法不一。男孩母亲王女士称，她曾接到了“创文巩卫”的通知，但她认为，自己把桌子摆在了店铺滴水线内，应该符合规定。吉阳区城市管理局工作人员回应则称，目前全市都在开展文明城市创建活动，商铺黄线外面一般不允许摆放东西。店主已经超出店外经营，门口不能摆放东西，“屋檐下也算超出店外，要干净整洁，执法队员看见了就会直接整治收走。”

虽然吉阳区城管人员在执法时确实没有使用暴力，但没有暴力并不意味着文明执法。

吉阳区宣传部工作人员回应称该商户多次违反门前三包责任，也许也是事实，但这一次王女士在店铺门前滴水线内摆一张桌子让孩子写作业，显然不属于超出店外开展经营活动，这也是不争的事实，城管执法人员则认为只要将物品放在店外，就算超范围经营，就应该被取缔，这种不近人情的执法行为，背离了文明创建的初衷。

城市开展文明创建活动，应服从和服务于民生，应着力保护城市烟火气，而不是为了所谓的市容市貌的整洁、干净而置民生于不顾。文明城市创建，应为民生“加码”，为幸福“加速”，而不是给市民添堵。

为了让疫后城市生活恢复往日的烟火气，不少地方专门出台规定，放开摆地摊和出店经营的规定。2022年6月，陕西省住建厅专门发布《城市管理执法领域助力经济发展的若干措施》，明确在落实“门前三包”责任，不影响通行，落实安全管理和疫情防控主体责任的前提下，在居民居住集中区、临街店铺门前、内街小巷等划定临时经营区域，允许流动商贩在临时经营区域内贩卖经营；允许临街店铺临时出店经营；允许大型商场在商场红线范围内开展户外促销活动；允许企业展销促销进广场、进公园、进社区等。2022年8月，福建省厦门市发布了《厦门市沿街店面适当跨店经营管理实施导则》，对处在背街小巷、次干道和交通流量适宜地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面开放“适当跨店经营”申请，并由属地职能部门上门划定“经营外摆”的时间和区域范围。

在这些地方，店铺出店经营行为都没有因影响文明创建被禁止，三亚一名小男孩在店铺外写作业怎么就影响文明城市创建了？别忘了，关爱民生，也是大文明，店铺外有孩子写作业，是一幅充满烟火味的生动画面，却硬生生地被城管执法人员破坏了。

视频经网络传播后，引发广泛关注。令人欣慰的是，三亚市综合行政执法局吉阳分局已责令相关执法人员于2月14日11时上门向当事人诚恳道歉，当事人表示予以接受。需要强调的是，创建文明城市的初衷与目的，是希望借助创文创卫的机会，更好地提升城市发展与管理水平，最终提升人民群众的获得感、幸福感和归属感。让老百姓过上好日子，才是加强城市管理的最终目标。