探案说法｜将屠宰家禽污水私接泄洪管道 海口一企业受行政处罚

编者按:新海南客户端、南海网“探案说法”栏目携手海南先国律师事务所，讲述有意思的法律故事，探究冷冰冰的法律条文背后蕴含着的温暖正义，所谈案件包罗万象，秉承正义、客观的角度，说法律、看得失、品人生。

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新海南客户端、南海网6月9日消息（记者 苏靓）风景怡人的海口响水河湿地公园，河水出现“血水”和生活污水，部分河道呈现红臭和黑臭状态，散发难闻气味，这是为何？

严查之下，发现海口一企业擅自未设置污水管网，将商户屠宰家禽产生的污水私自接入应急泄洪管道，并通过排污口排入响水河。6月9日，海口市琼山区检察院通报一起生态检察典型案例。

检察干警利用无人机调查取证。琼山区检察院供图

据悉，2022年8月，该院特邀检察官助理在履职过程中发现，响水河湿地公园附近某企业涉嫌私设暗管向响水河非法排污，即向云龙检察室生态环境公益诉讼办案中心移送该线索。

接到线索后，琼山区检察院办案人员深入实地走访调查、询问附近居民，发现响水河桥段有两处排污口，日常分别向响水河排放屠宰家禽血水的污水和生活污水。

“我们走访上游某企业实地查看排污情况，调取行政机关行政执法、排污口相关批复、水质检测报告等材料、听取特邀检察官助理的专业意见等方式。”该院相关人员说，经过调查，原来是某企业场地区域未设置污水管网，将商户屠宰家禽产生的污水私自接入应急泄洪管道，排入响水河。

检察干警到某猪场了解排污情况。琼山区检察院供图

该介绍，涉案两处排污口的设立均未经审批，导致响水河水质多项指标超标，相关职能部门始终未能有效解决，导致排污口仍持续向响水河排放污水。

为保护生态环境。同年9月9日，琼山区检察院向相关职能部门发出诉前检察建议、磋商函，形成合力，对涉案污水排放口向响水河排污的情形进行调查，并依法对违法排污主体作出行政处理，消除了水污染，并指导企业购买一体化污水处理设施。

目前，涉事企业已停止非法排污，生产产生的污水经污水处理设施处理后尾水由车辆向污水处理厂进行清运。

如何解决企业偷接应急泄洪管道，导致雨污混流进入响水河呢？对此，琼山区检察院协调三家公司对应急泄洪管道进行改道处理，并对污染源排污口进行封堵，同时为避免污染面扩大，对响水河农业广场段开展水质监测，要求属地街道办加大巡河力度，严格落实河长制，动态掌握水质情况。

“该案是行政机关专业人员兼任检察机关特邀检察官助理机制的探索实践案例。”琼山区检察院第四检察部主任李栋栋告诉记者，检察机关在办理特邀检察官助理移送的公益诉讼案件线索时，与特邀检察官助理密切配合，借助特邀检察官助理专业特长和熟知辖区生态环境实情的优势，提升检察机关依法能动履职能力。

下一步，检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，在发展和保护民营企业的基础上，汇聚“水行政执法+检察公益诉讼”治水合力，依法推进响水河污水源头治理。