保护古树,监督解决垃圾倾倒问题……海口永兴检察官从细节寻找线索

2023-08-16 17:25:53 来源:腾讯网

(视频拍摄剪辑 记者高凌)


(资料图片仅供参考)

8月11日一大早,天气闷热。

在海口市秀英区检察院永兴检察室三楼公益诉讼快速检测实验室里,检察官刘佳灵和书记员检查着无人机、公益诉讼勘查检测一体机(装备携行箱)、水质测定仪等“专用装备”,准备出门……

“今天要顺着一条线路,完成几项工作任务。”刘佳灵手脚麻利地收拾好设备,抹了抹额头沁出的汗,跟书记员说。

作为检察室副主任,刘佳灵常常和同事们带着这些设备,穿行于荒山野岭,发现公益诉讼的“大线索”。

首个全国生态日前夕,法治时报记者走进永兴检察室,见证一线公益诉讼检察干警的日常工作,倾听他们的声音,感受他们守护生态的力量。

多方借力

为百年古树系紧“保护绳”

“村口这棵大叶榄仁树,和那棵榕树都有100多年的树龄,每到夏天绿叶遮阴,为我们提供纳凉的好地方。”8月11日上午9时许,坐在石山镇官良村村口纳凉的陈大爷看到记者跟着检察官在古树底下用无人机勘查古树,热情地向记者介绍古树的情况。

“这几棵古树是我们的宝贝,要保护好。”听说检察干警是来走访调查,督促相关部门做好保护工作时,陈大爷说。

“我们坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境。”提起排查辖区古树的事情,刘佳灵向记者打开了话匣子。

2022年年底,永兴检察室结合辖区地理位置,以及野生荔枝树、榕树、见血封喉树等树种分布多的特点,分组分时段对东山镇、永兴镇、石山镇以及长流镇等地古树保护情况开展初期排查。直到今年6月,初期对辖区20多个村委会的古树排查基本完成。

“经过初期排查,大多数村口古树设有保护牌,有责任部门,但没有标明具体保护责任人以及相关保护措施。”刘佳灵介绍说,比如在古树树冠垂直投影5米的范围不能有任何硬化,较高大的古树上要安装避雷针以免雷电击伤树木,防治白蚁等方面,都要有专门责任人对古树进行保护。

经过调查发现,因疏于管护,古树群中有少部分古树根部裸露或悬挂物缠绕、枝干朽空或病虫侵蚀、长势衰弱。“监管意识还不够,有些古树还没设保护牌,相关职能部门监管还存在漏洞。”刘佳灵说。

因涉及农业农村局、属地政府等单位,且关系辖区生态保护问题,秀英区检察院将该公益诉讼线索报送秀英区政协。通过“政协提案+检察建议”双向发力,分析古树保护存在的主要问题,提出“全面摸清古树底数并登记造册”“明确古树保护责任人”“建立古树保护长效机制”等应对办法和建议。

记者了解到,为借用外部力量促使公益诉讼工作提质升级,秀英区检察院在海口市率先推动区政协建立政协提案与检察建议衔接转化机制。

2022年12月,秀英区检察院与秀英区政协共同签订《海口市秀英区政协提案与检察建议衔接转化工作规则(试行)》。该规则对政协委员提案与检察建议衔接转化的范围、转化程序、制度保障及互动交流等机制做出明确规定,初步构建政协与检察机关多元监督的新格局。

“目前,相关保护古树提案工作正在依次推进中。下一步,我们将针对提案中涉及的古树保护线索进行评估,并开展相应的调查核实工作,真正促进辖区古树保护工作。”刘佳灵说。

乔装侦查

从细节发现公益诉讼“大线索”

当天上午10时许,在石山镇美岳下村的山林里,记者跟着检察干警穿过及腰的草丛找到了几棵百年荔枝树。

在现场,记者看着他们满头大汗、衣服被汗湿,跟往日身着一身整齐、笔挺的检察制服相比,有些许不一样。

“要办理公益诉讼案件,走访要走的山路险路很多,事情也很杂很琐碎,但是只有做好这些‘小事情’,才能发现公益诉讼的‘大线索’。”个头不高,身材壮实的书记员陈颖豪跟记者聊了起来。

陈颖豪告诉记者,每天实时关注并梳理公益诉讼举报平台、区信访网站等网络平台发现的公益诉讼线索,是他们每天的必备功课。“此外,还需要一双‘慧眼’。”陈颖豪说。

今年4月25日,陈颖豪和同事像往常一样在外出走访巡查路上,看到一辆类似装污水的货车因为封口没有封好,行驶过程中一直在渗漏泥浆。

“我们一看这车应该是没有运输资质的车辆。”出于职业敏感性,陈颖豪留了个心眼。

当天,陈颖豪和同事就跟踪这辆可疑车辆到了石山镇正在推进的项目工地,但因现场证据不足,他们没有打草惊蛇。

5月6日,陈颖豪和同事乔装打扮,开着电动自行车再次跟踪同一辆可疑车。“你们做什么的?”刚到路口,他们就被人拦住了去路。“我是开挖机的。”陈颖豪灵机一动,用本地方言回答道。

虽然工地里面也有挖机,但是对方看到陈颖豪他们面生,起了疑心不让他们继续前行。无奈之下,陈颖豪和同事立即通知海口市综合行政执法局秀英分局、石山镇政府、生态环境局等相关部门工作人员一同到现场,共同确认倾倒工地废弃泥浆的违法事实。

6月初,秀英区检察院向相关部门制发检察建议,对非法处置泥浆水行为进行依法查处,对工地处置废弃泥浆等建筑垃圾建立长效监管机制等工作内容提出建议。

“我们今天另外一项工作,就是去倾倒废弃泥浆案发现场再走走看看。”书记员周腾中向记者透露。

看到倾倒的废弃泥浆已经基本干涸,植被破坏不明显时,大家都松了一口气。看着这片土地没有再被破坏,刘佳灵的心也踏实了许多。

“非法倾倒工地废弃垃圾行为不仅让生态环境遭到破坏,还引发了项目工地业主及周边村民的不满。作为基层检察干警,我们多发现有效线索,多下基层走走看看,也能有效预防破坏生态环境行为的发生,避免造成更大的损失。”周腾中说。

结束了走访的行程回到检察室后,检察干警又马不停蹄把一天走访采集的污水样本进行化验、记录的古树保护情况进行整理。

这一天,在记者眼中,检察干警的蓝色检察服湿了又干干了又湿,但他们在山林里跋涉的矫健身影也让人动容。

为发挥公益诉讼力量,牢牢守住生态保护红线,他们也一直坚守在路上……

比高温天气更热的,是他们干事创业的热情。(张星 黄赟)

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